中共景德镇市妇联党组关于巡察整改进展情况的通报
作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2023年02月17日

  按照市委统一部署,2022年5月18日至7月18日,市委第四巡察组对市妇联党组进行了巡察。8月27日,市委第四巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。三个月来,我们认真贯彻落实市委和市委巡察工作领导小组要求,提高政治站位,认真履行整改主体责任,抓紧抓实抓好巡察问题整改,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:

  一、提高政治站位,强力推进巡察整改工作

  市妇联党组高度重视,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真履行巡察整改主体责任,把巡察整改作为必须扛起的重大政治责任、必须完成的重大政治任务,坚决把巡察整改工作落实到位。

  (一)提高政治站位,增强行动自觉。自收到巡察反馈意见后,市妇联党组第一时间启动整改工作。2022年8月13日下午,召开党组会,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,学习刘锋书记在市委书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话要求,学习市委第四巡察组反馈意见,进一步统一思想、凝聚共识。专题研究部署巡察整改工作,将巡察反馈意见传达到全体干部职工,全员发动、全面启动巡察整改工作,增强了全会抓好巡察整改的自觉性和坚定性。

  (二)坚持问题导向,抓好整改落实。精准制定巡察整改方案。对标对表市委巡察组反馈意见,制定印发《中共景德镇市妇联党组关于认真做好市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作的通知》,针对10个主要问题、32个具体问题提出整改措施47条,明确了整改目标、牵头领导、牵头部门和完成时限,形成条目清晰、问题明确、任务和责任明确的整改台账。机关各部室、下属事业单位按照整改方案建立了问题清单、任务清单和责任清单,做到了任务到人、责任到岗、要求到位。

  (三)落实主体责任,确保整改到位。成立了以党组书记、主席为组长,各班子成员为副组长,各部(室)、下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责统筹协调和指导督促整改工作,形成了措施逐级落实、压力层层传导的整改体系。市妇联党组书记切实承担起落实整改工作第一责任人的责任,带领班子成员主动落实“一岗双责”,主动认领问题,召开市妇联党组巡察整改专题民主生活会,带头剖析反思问题产生原因,带头抓好整改落实。班子成员和各部室负责人按照“谁主管、谁负责”的原则,扎实抓好分管部门和职责范围内的整改任务,形成全会上下联动、共同整改的合力。

  (四)巩固拓展成果,力促常态长效。市妇联党组按照“事事有回音、件件有落实”的原则,按照整改台账,明确分管领导和责任人,建立了分管领导时刻督办、职能部门全力整改、党组书记全程狠抓落实的责任体系和工作机制。对重点问题加强跟踪督办,党组每旬一调度,推进整改落实,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。以巡察整改工作为契机,通过对问题逐条逐项的整改,促进作风转变和工作提升,进一步提高党内政治生活和组织建设的规范化水平,坚持立足治标和治本相结合,把制度建设贯穿于巡察整改全过程。同时举一反三,做好同类问题的集中整改,以巡察整改的扎实效果推动各项工作的发展。

  二、坚持问题导向,高质高效完成整改目标任务   

  (一)巡察反馈具体问题整改进展情况

  根据市委第四巡察组巡察反馈意见,市妇联党组将反馈的10方面问题,细化分解为32个具体问题,提出了47条整改措施。截至2022年12月10日,32个问题,有27个完成整改,占84.38%;4个部分完成、1个正在推进,已完成整改的继续巩固成效。共32个问题涉及的47条整改措施,已完成40条,占85.1%。共开展专项治理2次,制定完善制度8项,巡视整改工作取得了阶段性成效。

  (二)巡察反馈具体问题整改落实情况

  1.“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委重要工作要求,统筹推进瓷都妇女儿童事业高质量发展有差距”方面

  (1)关于“政治站位还不够高,理论学习入脑入心不深透。”的问题

  整改情况:已完成整改。已制定并下发《景德镇市妇联党组理论学习中心组学习制度》,提升党组理论学习中心组学习制度化、规范化水平。对学习的组织、内容、时间、方式和要求都做了具体而明确的安排,今后将严格按此制度执行。目前,已开展集体学习10次,交流研讨5次。

  (2)关于“党组会议与其他会议边界不清”的问题

  整改情况:已完成整改。严格按照《市妇联党组会议制度》《市妇联主席办公会议制度》的要求,党组会原则上每半个月召开一次,主席办公会原则上每一个月召开一次,全体机关干部会议原则上每季度召开一次,特殊情况可由党组书记决定随时召开。近三个月,召开党组会5次、主席办公会3次、全体机关干部会议1次。

  (3)关于“对基层妇联工作指导督导不够到位”的问题

  整改情况:已完成整改。结合工作实际加强与各县(市、区)妇联、高新区妇联和昌南新区妇联的工作指导,组织党员干部下沉乡村、社区开展宣传宣讲,主动将党建与乡村振兴、关爱帮扶等有机融合,进一步丰富活动形式。截止目前,2次深入县(市、区)妇联进行工作指导。

  (4)关于“宣传思想引领力度有欠缺”的问题

  整改情况:已完成整改。一是已将“双一号工程”中涌现出的优秀女性如市税务局纳税服务科文美景、市市场监督管理局市场主体监管科负责人汪元筠和陶瓷工业园区税务局科员罗诗怡等优秀女性纳入到“赣鄱红色娘子军宣讲团”中,同时推荐罗诗怡参加全省“巾帼心向党 奋进新征程”红色巾帼宣讲员大赛,让宣讲团成员们讲好方针政策,讲好发展前景,讲好美好生活,进一步凝聚全市妇女奋进新时代的磅礴力量,让安定、团结、有序的政治环境和舆论氛围成为促进经济社会发展的硬条件。二是特别打造人物专题系列宣传片《她和景德镇》,选取为景德镇发展做出贡献的优秀女性典型为采访拍摄对象,目前已通过微信视频号、微信公众号推出11期,阅读量达1万余人次,其中邓希平和蔡玲玲的视频被学习强国转发推送。 

  (5)关于“助力招商引资效果不够明显”的问题

  整改情况:已完成整改。积极开展招商活动,组织3支“巾帼招商小分队”开展了“走出去”“请进来”招商活动,并于9月底以“请进来”的形式与九江市妇联协同开展招商活动。

  (6)关于“助力乡村振兴创新不够”的问题

  整改情况:部分完成整改。通过免费开展职业技能培训来提升城乡妇女的就业能力,助力乡村振兴。2022年委托景德镇市东堃职业技能培训学校对100名城乡妇女进行培训,目前已培训35名城乡妇女,所有人员培训将于2023年3月前完成。

  (7)关于“机关化”“行政化”“贵族化”工作方式较为明显的问题

  整改情况:部分完成整改。一是加强基层工作和新形势下如何做好妇女儿童工作等课题开展调研,目前已完成调研报告撰写。二是在2022年度“最美家庭”与2023年的妇女先进人物的评选活动中,拓展社会化推荐渠道,提高一线女性比例。三是调整细化联系党支部制度,深入一线开展调查研究,及时发现和研究解决问题。四是组织召开女企业家代表座谈会,听取意见建议,主要领导多次带队深入基层实地走访女性企业。

  (8)关于“创新妇女儿童服务方式不够有力”的问题

  整改情况:部分完成整改。一是目前已开展“我家这十年”、“小家与大党”等活动,实现线上线下家风教育联动。2022年度寻找和推荐全市“最美家庭”活动正在进行中。二是市妇女儿童活动中心于2022年8月新招录2名工作人员,人才队伍得到加强,职能分工进一步完善。后续仍将向社会招录优秀人才,充分利用机构编制数量,配齐配强工作人员。三是市妇女儿童活动中心将持续创新妇女儿童活动形式,定期组织开展妇女健康知识讲座、家庭亲子活动,结合传统节日开展丰富多样的妇女儿童活动,提高妇女家庭活动频次,在2023全年活动中将妇女家庭参与比例提升。

  (9)关于“基层基础建设有待加强”的问题

  整改情况:已完成整改。在妇联组织建设较薄弱的“两新”组织中找到突破口,坚持“党建带妇建、妇建促党建”,以高站位谋划、高标准推进、高效率落实,扎实推进两新组织中的妇联组织组建工作。截止目前,全市通过单建、联建等方式成立妇联组织数253个,实现了应建尽建全覆盖。

  (10)关于“责任制落实不够有力”的问题

  整改情况:已完成整改。10月8日已完善出台《关于贯彻<党组意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》明确了领导班子、领导干部的意识形态工作责任,同时把意识形态工作作为党建的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与中心工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同考核。

  (11)关于“舆情引导管控主动性不够强”的问题

  整改情况:已完成整改。8月30日完善出台了《景德镇市妇联突发舆情事件应急处置预案》,明确了组织体系及工作职责,规范了舆情处置程序及办法,力争在网络舆情事件发生后第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。

  (12)关于“对自办新媒体平台监管不够有力,宣传效应不明显”的问题

  整改情况:已完成整改。一是8月30日已下发《关于进一步严格落实“三审三校”制度做好导向把关工作的通知》,规范“三审三校”流程,微信公众平台发布的信息稿件均在文章尾部明确公布“三审三校”人员姓名,将责任落实到人。二是已安排专人负责网站内容实时更新和维护,官网所有栏目均已更新充实。三是坚持提高自媒体文章质量,同时利用会议、培训等契机对妇联微信公众号进行广泛宣传,动员广大基层妇女关注妇联动态,不断提高自办媒体的知晓率、转发率。目前,微信公众号粉丝已达三千余人,增长率高达98.94%。

  (13)关于“网评网宣员队伍形同虚设”的问题

  整改情况:已完成整改。一是制定下发《关于调整充实景德镇市妇联系统网评网宣员队伍有关事项的通知》,对网评网宣员队伍进行调整充实,建立“市妇联系统网评网宣员联络群”,实行动态分级管理,目前市妇联已完成网评网宣员信息库的建立。二是加大对网评网宣员的培训和指导,在2022年全市基层妇联干部暨平安建设普法维权工作培训班期间,邀请中国妇女报驻江西记者站站长刘旭,为网评网宣员作《妇联新闻宣传与舆情应对》专题授课,提高舆情监测和网络宣传工作水平。

  (14)关于“主体责任落实不够到位”的问题

  整改情况:已完成整改。一是认真履行第一责任人职责,主要负责同志经常与干部职工开展谈心谈话活动,近三月,开展开展谈心谈话5人次。二是班子成员切实履行好“一岗双责”,认真谋划部署分管领域党风廉政建设工作。根据领导分工,及时调整《市妇联党组2022年度落党风廉政建设主体责任清单》,党组及班子成员结合各自分管领域履行好部署落实、督促指导、监督管理、廉洁自律等责任。三是严格督查考核。班子成员加强对分管领域的日常教育监督,从严管理分管部门的党员干部,不定期开展干部作风抽查,近三月开展3次,进一步压紧压实管党治党政治责任。

  2.“‘两个责任’落实不够有力,财务管理有待从紧从严”方面

  (15)关于“纪检监察组监督责任落实有欠缺”的问题

  整改情况:已完成整改。驻政数局纪检组会按照纪检组相关规定严格要求对妇联进行监督,一是做实做细日常监督,坚持主动、经常、深入监督,完善监督制度,提高监督主动性和实效性,有效发挥“探头”作用。二是针对廉政风险点加强调查研究,加强对市妇联巡察整改、改革等重点工作推进情况的监督检查,加强对市妇联机关落实“三重一大”制度的监督检查,提高监督精准度和主动发现问题的能力。三是认真履行监督责任,对市妇联“三重一大”事项长效跟踪,不定期开展督促,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。

  (16)关于“廉洁风险防控不够到位”的问题

  整改情况:已完成整改。切实落实党组党风廉政建设主体责任,认真排查廉政风险隐患,制定了《市妇联廉洁风险排查制度》《市妇联廉洁风险排查及防范措施一览表》,对全会廉洁风险点进行了排查。

  (17)关于“维护妇女儿童合法权益不够有力”的问题

  整改情况:一是在市本级和乐平、浮梁、昌江、珠山等县(市、区)妇联微信公众号醒目位置添加维权热线电话“12338”联系方式与邮箱。二是在重要时间节点开展维权宣传活动宣传品印制 12338 维权热线信息,通过妇联干部、执委、各机关妇委会、村妇女小组长、赣鄱红色娘子军宣讲团、法律明白人等队伍,加大对微推转发力度,提升妇联媒体传播率,提升知晓率。三是将“妇女儿童维权站”“妇女儿童法律服务站”“妇女儿童司法鉴定中心”热线电话纳入 12338 服务职责范围。四是加强与市政府服务热线对接,每月统计12345热线反映情况时将涉及妇女儿童诉求的来电情况及时汇总,了解掌握妇女儿童诉求,并开展相关工作。五是加大妇联“四级信访”维权干部培训力度,提升信访业务水平。目前已开办培训班 2 期。六是依照《信访工作条例》做好信访接待工作,确保信访登记内容详实,对信访件进行分析研判,开展调查,依法依规处置。七是依照“首接负责制”,做到办接率100%。八是召开信访工作例会,对疑难问题进行综合调处。九是对接访、上级交办信访件在规定期限内办结,出具书面报告办理结果并归档。

  (18)关于“为群众办实事的能力有待提高”的问题

  整改情况:已完成整改。一是组织县(市、区)妇联干部,上门做思想工作,基本实现“两癌”检查全覆盖。二是2022年,发动各级妇联主席、执委,各级先进英模女性,巾帼志愿者开展“三万”行动1万余次,覆盖留守儿童、困境儿童1万9千余人。参与活动志愿者人数1万2千余人,走访慰问儿童数1万9千人,受益家长1万9千人。

  (19)关于“公务卡结算制度落实缺位”的问题

  整改情况:已完成整改。修订并完善《市妇联机关公务卡管理办法》,明确了公务卡使用范围和程序,并于2022年10月25日为全体在职人员办理公务卡,实现公务卡办理全覆盖,今后将严格执行公务卡报销制度。

  (20)关于“项目资金支出不规范”的问题

  整改情况:已完成整改。修定了《市妇联机关预算内经费管理办法》,严格执行资金审批程序、审核制度,妇联的正常经费开支执行经办人签字、证明人签字、财务负责人票据审核、分管财务领导审核签批的程序,确保各项支出记录真实准确,原始票据完整合规,会议决策文件记录明晰、附件完整。

  (21)关于“公务餐费支出真实性存疑”的问题

  整改情况:已完成整改。严格执行公务用餐制度,进一步规范公务接待流程,严格执行公务用餐标准,保证公务用餐内容真实详细完整。在外出用餐前,开具公函,告知内容、时间、行程、人数和人员身份,内容填写真实详细完整,严禁开具空白公函。

  (22)关于“财务审核不严格”的问题

  整改情况:已完成整改。一是2021年12月出账的21年5月18日走访慰问困难家庭物资清单已补开了清单。二是2020年市妇联本级先后购置的空气净化器、办公用椅已于10月31日补录固定资产。修订并严格执行《市妇联机关固定资产管理制度》,进一步核查大额现金支出问题,在项目实施中做到有预算、有方案、有台账,对固定资产采购后要及时进行登记入账处理。

  3.“落实新时代党的组织路线有差距,高质量党建引领高质量发展用心用力还不足”方面

  (23)关于“领导班子有重业务、轻党建的倾向”的问题

  整改情况:已完成整改。党建工作已列入妇联党组工作重要议程,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手” 第一责任人责任,分管领导分管责任和班子成员“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。党组会专题研究党建工作1次。

  (24)关于“履行党建主体责任有欠缺”的问题

  整改情况:已完成部分整改。切实加强党的建设,落实从严治党要求,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。通过制定《2022年妇联党建工作计划》,在计划中细化每一件党建工作任务,使党建工作落到实处,真正做到“看得见、摸得着、做得到。”2023年我们将创建一个富有妇联特色的党建品牌。

  (25)关于“模范机关创建工作仍有不足”的问题

  整改情况:已完成整改。一是狠抓模范机关落实,目前已经根据模范机关工作方案中的要求,根据时间节点保质保量完成。并将常态化的开展自查,确保模范机关创建工作落到实处。二是建立内部工作考核制度,由办公室对单位内部的内务情况、工作作风进行抽查,推动工作更加规范有序、高质高效。三是组织市妇联和下属事业单位4名40周岁以下同志成立青年理论小组,明确学习小组职责,建立学习制度,目前,开展学习交流活动3次。

  (26)关于“党组织换届不及时”的问题

  整改情况:正在推进。加强对《中国共产党章程》的学习,严格按照时间节点和程序要求,开展各级党组织换届选举工作。根据时间节点,市妇联党总支将于2025年6月开展换届,市妇联党支部将于2025年4月进行换届,市妇联老年支部将于2023年  12月开展换届。

  (27)关于““三会一课”制度落实不够到位”的问题

  整改情况:已完成整改。认真落实“三会一课”制度。将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党纪党规等作为重要学习内容,制定党课授课计划,每季度不少于1次党课,支部书记带头上党课。

  (28)关于“组织生活会质量不够高”的问题

  整改情况:已完成整改。严肃党内政治生活,严格按照要求,组织生活会认真落实谈心谈话制度,同时注重提高谈话质量,做到深刻查摆自身问题,用好批评与自我批评的锐利“武器”,做到见筋见骨,清淤排毒,切实提高组织生活会的质量。

  (29)关于“提振干部队伍精气神还不够”的问题

  整改情况:已完成整改。坚持正确的选人用人导向,加强干部教育管理,激励干部担当作为、干事创业。一是增强年轻干部储备,2022年市妇联及下属事业单位,通过公务员调入、事业单位招录了3名95后的年轻干部,进一步优化了干部队伍年龄结构。二是积极与各县(市、区)党委沟通,建议加强基层妇联干部队伍建设,进一步配强配齐妇联专职人员。

  (30)关于“干部人事档案材料审核不严”的问题

  整改情况:已完成整改。一是组织专业人员对科以下干部人事档案进行复审,所有人事档案均上党组会议研究认定。二是对个别缺少年度考核登记表的,依据原始考核结果记载,做了年度考核说明。对需要专项审核认定的均已填写专审认定表。三是一名副科级干部入党材料存在缺失、涂改等问题。通过组织专人前往其学校和函调的形式,对该同志在校期间的入党情况进行了调查,学校出具了相关佐证材料及情况说明,对存在问题进行了逐一说明。四是严格执行干部任前档案审核制度。将干部任前档案审核作为干部选拔任用的必经程序和干部监督的有力手段,对所有拟选拔任用干部、新进任用干部的档案,进行严格审核。

  (31)关于“干部任免事项会议记录不规范”的问题

  整改情况:已完成整改。规范干部任免程序,严格按照要求开展工作。妥善保存决定干部任免的会议记录。投票表决做出任免决定的,原始资料一并存档备查。

  (32)关于“执行干部交流制度不到位”的问题

  整改情况:已完成整改。目前妇联暂无在同一岗位任职超过10年的同志,今后将严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,建立干部信息库,对干部任职进行动态管理,对任职时间较长按照要求进行岗位调整,避免超期。

  三、形成长效机制,巩固和深化整改成果

  通过集中整改,巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但距离市委市政府的要求和人民群众的期待还有一定的差距。市妇联党组将继续坚持问题导向,聚焦整改责任清单,以抓铁有痕、踏石有印的决心和信心,坚持不懈抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固深化巡察整改成果,推动全市妇女儿童工作再上新台阶。

  (一)持续抓好整改,深化巡察成果。对已完成的整改事项,认真组织“回头看”,高标准严要求,巩固整改成果,防止问题反弹,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、促进党员干部作风转变和推动新时期妇联改革发展的过程。举一反三,把巡察整改成果转化为长效机制,建立健全并严格执行各类规章制度,坚持用制度管权管人管事,按规矩履职选人办事,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与重点工作、业务工作、日常工作融为一体,以扎实的整改成效全面转化和不断深化巡察成果。

  (二)落实主体责任,强化政治担当。通过整改工作,进一步深刻把握全面从严治党的根本要求,增强党要管党、从严治党的政治自觉。认真落实全面从严治党主体责任,切实把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责,坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同检查、同考核,把从严治党的工作要求落实在妇联工作的全过程和各方面,体现在对党员、干部的日常教育管理和监督督促中,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

  (三)做好结合文章,放大整改效应。市妇联党组将牢牢抓住巡察整改的工作契机,把巡察整改工作与推动妇联各项工作紧密结合,运用好各项巡察反馈问题整改成果,放大巡察整改效应。紧紧围绕中心、服务大局,在党委政府的重点工作中找准妇联工作的结合点、切入点、着力点,解决工作中的难点、堵点和痛点,全面履行引领服务联系职能,充分发挥党和政府联系服务妇女群众的桥梁和纽带作用,着力增强政治性先进性群众性,团结引领广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者,为建设社会主义现代化国际瓷都贡献巾帼力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0798-8226885,联系人:徐丛玉,电子邮箱:fl8229316@163.com。




中共景德镇市妇联党组   

2023年1月31日